第三方支付行業(yè)經(jīng)過快速生長之后,正在經(jīng)歷周期震蕩,監(jiān)管一系列文件的出臺,標(biāo)志著POS機(jī)將迎來強(qiáng)監(jiān)管。
近日,央行公布了2020年第二季度支付體系運(yùn)行總體情況,數(shù)據(jù)顯示,二季度聯(lián)網(wǎng)機(jī)具3331.28萬臺,較上季度末增加170.75萬臺,在連續(xù)多個(gè)季度遭遇下滑之后,POS機(jī)數(shù)量終于由跌轉(zhuǎn)增。
3331萬臺的POS機(jī)數(shù)量,已經(jīng)接近2018年3414.82萬臺的頂峰,這一方面與疫情影響下爆發(fā)的巨大資金需求有關(guān),另一方面也是在監(jiān)管政策的要求下,部分支付機(jī)構(gòu)已開始逐步向一機(jī)一戶方向過渡。
今年6月份,為進(jìn)一步規(guī)范支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理,央行發(fā)布最新通知,就POS機(jī)等行業(yè)關(guān)注熱點(diǎn)公開征求意見,意在對POS機(jī)采取整改措施。
央行在文件中明確規(guī)定:存在協(xié)助收單機(jī)構(gòu)違規(guī)開展移機(jī)、設(shè)置“一機(jī)多碼”、“一機(jī)多戶”等情形的,清算機(jī)構(gòu)應(yīng)對生產(chǎn)廠商采取限期整改、降低評估等級直至停止合作等措施。
從文件的規(guī)定中可以看出,POS機(jī)未來的趨勢是走一機(jī)一戶的方向,據(jù)會支付了解,銀聯(lián)對POS機(jī)具的規(guī)定是一機(jī)一碼一商戶一費(fèi)率,無論是當(dāng)初的自選商戶POS機(jī),還是后來的智能匹配POS機(jī),都存在“一機(jī)多碼”、“一機(jī)多戶”的現(xiàn)象。
一機(jī)多戶、一機(jī)多碼現(xiàn)象的存在,為養(yǎng)卡套現(xiàn)提供了便利,通過自由選擇商戶及隨機(jī)跳轉(zhuǎn)商戶的方式,避免了在同一商戶多次刷卡的情況,從而躲避銀行風(fēng)控系統(tǒng)的追蹤,這也造成了信用卡高達(dá)850億的逾期。
為了限制持卡人使用這類不符合規(guī)定的POS機(jī),監(jiān)管從去年以來便開始進(jìn)行嚴(yán)打,最先出手整治的便是自選商戶功能的POS機(jī)。根據(jù)《關(guān)于就部分規(guī)范問題開展全面自查整改的通知》規(guī)定,多家支付機(jī)構(gòu)在2019年6月15日前完成了整改,正式關(guān)閉了自選商戶功能。
這僅僅是嚴(yán)管POS機(jī)的一個(gè)開始,一機(jī)多戶、一機(jī)多碼POS機(jī)成為了下一個(gè)整治的目標(biāo)。對于存量商戶,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)在通知下發(fā)之日起一年內(nèi)完成改造或更換,截止時(shí)間是2021年6月8日。對于新增商戶,各支付機(jī)構(gòu)也在積極搶占資源,為推廣一機(jī)一戶做準(zhǔn)備,這也導(dǎo)致了POS機(jī)數(shù)量的急劇增長。
由于涉及改造及更換的POS機(jī)數(shù)量較多,從一機(jī)多戶切換到一機(jī)一戶,需要一個(gè)較長的過程,支付機(jī)構(gòu)不僅要完成新的POS機(jī)產(chǎn)品,使之符合監(jiān)管規(guī)定,還需實(shí)現(xiàn)與商戶端的對接。
目前大多數(shù)支付公司還在觀望之中,因距離最后期限還有九個(gè)月的時(shí)間,許多支付公司暫未開始執(zhí)行該政策,同時(shí)也在等待其它支付機(jī)構(gòu)的具體實(shí)施方案。